日前，国内三大运营商联合发布《5G消息白皮书》，宣布共同启动5G消息业务。这意味着，我国基础短信业务进入全面升级通道，传统短信将被5G消息，即RCS业务逐步取代。RCS是新一代消息服务国际标准，电信运营商据此打造的新一代信息服务平台可以让“信息即平台、用户即客户、手机即应用”成为现实。以智能手机上的原生短信按键为入口，5G消息支持用户使用图文、音视频、群聊、文件传输、通话中的内容共享等多种富媒体消息，在消息窗口就可以实现搜索、交互、分享和支付等一站式业务体验。对此，有许多用户担心，本就泛滥成灾、久治难克的垃圾短信会否衍生出升级版、玩出新花样、来得更猛烈？

　　自从手机开始有短信的功能以来，手机短信就一直是垃圾广告的“重灾区”。从2G时代到4G时代，尽管人们日常基本已经很少使用短信来发消息，但垃圾短信却依旧总能把人们手机短信的收件箱爆满。用户退订一户商家的广告短信或许不难，但几十、上百户的广告逐一退订，不仅操作难度大，还徒增烦恼，多数人只好无奈接受。尤其是随着电商的兴起，各网购平台掌握客户电话的商家，为尽可能争夺市场，每逢促销给老顾客发送广告信息几成营销定式。每逢一些网购节，几乎所有人都会饱受垃圾信息无差别式的“狂轰滥炸”。更令人担忧的是，许多垃圾短信还充斥着诸如六合彩赌博、招嫖卖淫、借贷诈骗等违法犯罪信息。

　　如今，5G时代已然到来，短信业务升级的同时，也意味着垃圾短信骚扰用户的手段不仅仅是文字，而是涉及音视频、文件传输乃至定位、搜索、支付等。正如我们常说，科技的进步是把双刃剑，倘若不下决心动真格彻底整治垃圾短信，那么5G短信则难免成为侵犯用户的“大杀器”，甚至是成为一些违法犯罪活动的强大帮凶。

　　我们固然可以从技术层面开发更多针对垃圾短信的智能拦截工具，但这种被动防御显然很可能陷入“道高一尺、魔高一丈”的死循环，垃圾短信与拦截软件的猫鼠游戏，消耗的不仅是用户的精力，也浪费与之相关的各类资源。因此，整治垃圾短信还是应该更多地从提高其骚扰与违法成本的角度去发力。

　　一方面，相关法律法规应当与时俱进不断完善，持续压实包括运营商、电商平台、商家等各方的主体责任，把红线绷紧，让制度带电。处罚的标准绝不能只是“罚酒三杯”“隔靴搔痒”。

　　他山之石，可以攻玉。我们也不妨多借鉴其他国家整治垃圾短信的一些做法。例如，新加坡对违法发送垃圾信息的机构或个人处以100万新元（约合514万元人民币），违法发送一条垃圾短信，可能面临最高1万新元（约合人民币5.14万元）罚款；英国将兜售产品的垃圾信息视为一种犯罪行为，商业公司在使用个人信息如电子邮件地址和手机号码之前，必须得到允许；日本则在其《关于特别商务交易的法律》《特定电子邮件法》规定，一旦用户拒绝接收短信，则禁止再次发送，否则将以妨碍电子邮件通信罪论处。

　　另一方面，相关职能管理各级部门应主动作为，加强管理，严格执法。否则，再为严苛的规定，一旦失去执行落实的支撑，也难免沦为摆设。要常态化开展检查工作，依托实名制，主动查处违规经营单位或个人，做到有诉必查、有违必究。同时要强化反垃圾短信的宣教力度，利用各种各样形式，广泛开展宣传工作，努力营造浓厚的宣传氛围，扩大宣传效果，力争使广大人民群众知法守法，共同携手抵制打击垃圾短信。（薄鲁晖）