泉港“三治”融合托举乡村振兴

　　泉港区后龙镇司法所、镇“人大代表普法工作室”联合开展“送法进基层”活动，组织片区民警、司法所社区矫正工作人员、村干部等走进土坑村共同学习《社区矫正法》相关法律知识。

　　近年来，泉港区“以自治引领新风、以法治定分止争、以德治春风化雨”为目标，全力推进乡村振兴，先后在界山镇东张村和后龙镇土坑村开展“自治、法治、德治”融合治理乡村新模式示范村创建试点活动。试点开展过程中，乡村的矛盾纠纷越来越少，社会更加安定，村民日子越过越好，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，受到好评。

　　自治为本 党心民意聚发展

　　东张的荷花池要改造了，村民为此奔走相告。此前，每到夏季，走进东张村主干道，迎面而来的是一片与村景交相辉映的荷花池景观，漫步荷塘边，沁人心脾的荷香扑鼻而来。

　　“经过多年积累，河池里的淤泥沉淀达1米多深，考虑到安全问题，我们把荷花池景观纳入今年为民办实事项目。”东张村支书陈志成介绍说，经过村民代表大会表决同意，今年拟投入资金20万元，建设荷花池景观改造工程3300平方米。

　　除了荷花池景观提升项目，东张村今年还计划推进乡村文化记忆馆、党群服务中心、农村生活垃圾干湿分类等10个项目，也将请村民代表“拍板”决定。

　　“好不好，由村民说了算。这些为民办实事项目也同时纳入2020年度建设省级乡村振兴试点村项目，希望今年能够如期完成。”陈志成说，长期以来，东张村坚持自治为本，建立健全民主决策、民主管理、民主监督等制度，重大事项提交党员大会、村民代表大会讨论、决定。同时，建立相关“村民微信群”“美丽东张公众号”等，推进村级事务即时公开。

　　据了解，几年来，东张村深化村民自治实践，在全市率先成立村级农村土地经营权流转中心、建设全镇首家村级农贸综合市场、引进鞋服等劳动密集型加工业、打造乡村油画基地……逐步盘活村集体经济，推进新农村建设，真正让村民的钱袋子鼓起来。

　　东张村积极组织群众参与村集体建设、公共事务管理，发动乡贤、群众为家乡建设出资、出力，筹集资金1000多万元。同时对重大事项实行“一事一监督”，村党支部、村委会每年2次在党员大会、村民代表大会上汇报工作，村两委每年初制定年度目标并公示。

　　陈志成表示，村民自治就是让群众自己说事、议事、主事，引导各方面力量积极参与村庄治理，更好满足村民对美好生活的向往。目前，东张村获评“全国文明村”“全国乡村治理示范村”“福建省民主法治示范村”等称号。

　　法治护航 乡村平安有保障

　　土坑村白石宫片区的征迁项目涉及某房地产开发建设的商住楼区域222套房屋，约占整个片区总量的20%。由于历史遗留问题，该项目征迁房屋中存在以房抵债、产权纠纷等诸多复杂问题，群众反映强烈，征迁项目工作举步维艰。

　　“获悉情况后，区行政争议调解中心驻点法官来到我们片区，一户户地到群众家里了解详细情况，根据国家相关法律规定和征迁总体方案的规划，提出‘产权置换’等新举措，把近百件潜在的行政诉讼案件化解于未然，让整个白石宫征迁项目得以顺利推进。”泉港区后龙镇党委书记刘勇说。

　　法治是健全乡村治理体系的必需，而对村民而言，法治重在普法教育。能将诉讼案件化解于无形，得归功于该村长期以来扎实开展的普法宣传。

　　土坑村始终坚持普法先行、靠前服务，培育村民法治意识、法治理念、法治精神，通过法治宣传教育，增强人们遵法学法守法用法的思想意识和行为自觉，养成运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的行为习惯。针对群众反映的突出问题，不但积极配合开展法律“八进”活动，分发法律宣传材料，而且近期筹资十几万元在村民室外活动频繁的场所建设法治文化公园，从法律层面为群众释疑解惑，引导群众通过合法途径反映问题，有力促进了矛盾纠纷的顺利处置。

　　这种新模式的调解， 既达到了民主听证以案释法调解的普法效果，又落实“最多跑一趟”的调解清单，促进了矛盾纠纷化解工作的提速增效， 实现“普法效果”与“调解效果”双赢， 促进司法行政社会治理社会化工作，取得良好的社会效果，维护了社会安定稳定。

　　德治传承 家规家训树新风

　　“取贵以道，得贵以义”“惟是非我所有，虽一毛而莫取”“将人以宝为宝，我以不贪为宝”……

　　在中国历史文化名村——土坑村的“家规家训”展示馆，600余年历史的“土坑刘氏家规家训”全文镌刻墙上，通过文化印记告诫子子孙孙及每位来访宾客，让参观者在观光中有所感悟和启迪。

　　土坑刘氏聚族而居，家规家训全文25篇，涵盖理家兴族、尊师重教、戒贪戒奢、提高修养、人际睦善、礼制习俗等构建良好家风的方方面面，忠实反映和记录了刘氏家族的传统美德和精神。

　　“这些刻印在墙壁上的家规家训让我印象深刻，‘尚俭素’‘去贪残’‘隆师傅’等都是我们现在仍要时刻警醒规范自己行为的良言警句，是中国优秀传统文化的组成部分，流传下来对我们后人非常有意义。”前来参观的游客不由为其吸引。

　　让传统家规家训文化在保护与传承中“活”起来，泉港下了不少功夫。该区分别在家规家训馆、绣花楼和刘氏家庙设置智能化场馆解说设备，通过精心设计的动漫视频展播，把刘氏家风故事融入整个旅游线路，让游客能直观感受到土坑村一直延续至今源源不断的家风演变及发展。依托文化活动中心、宣传栏、百姓书房等宣传教育载体，倡导群众自觉成为传统文化的传播者与实践者。积极推进乡村家规家训展示室建设，重点展示村内具有代表性的家规家训历史文本、家风故事、文化史册、格言、对联、诗词、警句等“无形”的遗产，让家规家训文化走进群众，贴近生活。

　　此外，该区积极推动刘氏家规家训文化宣传向学校课堂延伸，确定泉港二中、后龙中心小学为试点单位，将刘氏家规家训纳入学生思想道德教育体系，在德育活动课上为同学们解读“刘氏家规家训”，开展读家规家训格言、讲家规家训故事等活动，使良好家规家训文化根植于师生的头脑之中；并把家规家训纳入“五好文明家庭”和“平安家庭”创建活动之中，宣传表彰廉内助。

　　“一边发挥法律的规范作用，一边发挥道德的教化作用。”泉港着力提升乡村德治水平，加强乡村道德建设，强化道德教化作用，充分发挥孝德文化、村规民约的教化引领作用，破除婚丧嫁娶大操大办、黄赌毒等歪风陋习，引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，努力形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。建立道德激励约束机制，开展农村道德评议活动，健全完善道德评议方法和评议机制，促进家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。（泉州晚报 刘泽阳 何金露 林永招 林杰 文/图）