摊贩通过公开报名摇号在统一施划的摊位“安家”，接受城管的规范管理，不用再玩“躲猫猫”了。记者从晋江市城管局获悉，近日，青阳街道联合综合执法队深入开展“我为群众办实事”实践活动，多次实地调研，在陈村社区高阳路与晓鸣路交界处的非机动车道一侧设立31处便民服务点。通过精细化管理，持续繁荣商圈，打造出“小而精”的宝龙广场夜市。（泉州晚报 11月16日）

　　街边小摊作为一种草根经济，往往有着低成本与流动性大的特点，经营摊位的确立也常是遵循先占先得的丛林法则，这种街头社会长期形成的分利秩序既容易引发摊贩间的冲突，也让有意进入这一行业的新经营者难有立足之地，对提升社会经济活力而言无疑是弊大于利。面对这一城市管理的老大难问题，采用摇号选摊位这样一个公开公平公正的机制，既给相关从业人员吃了一颗定心丸，更保障了城市经济生活的有序运转，可谓落一子而全局活。

　　说到底，流动摊贩的管理问题也是城市治理、社会利益分配和机会竞争的综合性问题，只要放管得当，就能激活城市生活的一池春水。晋江市城管局在设立便民服务点后，并没有一放了之，对摊贩的出摊时间、摊位大小、摆放顺序、经营秩序、环境卫生等都一一进行了明确规范。这些配套举措在保障摊商生计与市民消费的同时，亦保证了城市环境的整洁有序，达到了多赢的局面。

　　众所周知，城管部门与流动摊贩间的博弈，一直是城市治理中难以调和的一对矛盾，有人就戏称之为“猫鼠游戏”。记得多年前曾有一幅《清明上河图之城管来了》的热图流传于网络，在这幅图中街上的人物和商贩均已逃之夭夭，徒留孤零零的几排房屋和一地的凌乱。当时，有记者曾就此采访成都市某区城管局相关工作人员，得到的回复是“触动很大，可以促进自己反思一下，怎么样可以既规范管理，处理方式又要老百姓可以接受？”其实，人性化并不是一个抽象的词语，它体现在管理思维的每一个出发点上，而如何对待城市中的流动摊贩等弱势群体，考验的正是城市管理者的管理理念与管理能力。

　　城市管理是一门平衡的艺术，要求得城市发展与民生需求的最大公约数，管理部门就要不断探索治理效能的最大化。同样地处晋江市青阳街道的阳光夜市，拥有260多名持证摊商，作为泉州较为成熟的夜市商圈，早在今年5月7日就开始实行“十二分制”驾照式综合评分积分管理，对夜市摊位经营者的各种经营行为进行规范，完善摊位准入机制、环境卫生保洁等管理制度，既留住了烟火气，更不失“文明味”。可见，城市管理要打破二元对立的僵局，进而跳出“一管就死，一放就乱”的怪圈，就需要在科学化、精细化和人性化上不断下功夫。

　　自古以来，“城”与“市”就是相互依存的，流动摊贩作为“市”的一部分，看似微不足道，却一头连着城市弱势群体的生计，一头关系着普通百姓的民生，发挥着打通城市生活毛细血管的作用，可谓是活跃市场经济的涓涓细流。公开摇号选摊位以民生为出发点为城市治理精准解题，达到了共管共治共享的治理效果，这一创新之举也告诉我们，城市管理只有始终秉持“大处着眼，小处着手”的理念，不仅在宏观上要定规立矩做到科学施策，在微观上也要辅之以人性化的举措做到审慎包容。如此，方能以管理上灵活的尺度去集聚民生应有的温度。（周培尧）