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泉州市委书记黄少萍:强化责任扎实管理 全力推进全国文明城市创建工作
来源:泉州文明网 发布时间:2013-05-07 责任编辑:洪 淑芳

  1995年启动文明城市创建以来,各级各有关部门积极作为,采取了很多有力有效的措施,立体式、常态化地推进这项工作。泉州市荣获了全国文明城市提名资格城市称号,惠安县、永春县、德化县荣获全国文明县城称号,11个县(市、区)全部荣获全省文明城市(提名资格城市)、城区、县城称号;2012年,泉州城市文明程度指数居全国提名资格设区市第4位。

  当前,全市上下正在深入开展增强忧患意识 推动长远发展大讨论活动,深化全国文明城市创建工作,也是25个重点研讨专题之一。文明城市的创建,有助于提升市民素质,提高城市的知名度、吸引力、凝聚力和向心力,带来经济效益和社会效益。厦门连续三届获得全国文明城市称号,为其带来了旅游业等方面的良好收益。创城工作事关长远,我们要再接再厉,以志在必得的信心、务实创新的举措、决战决胜的姿态,全力投入到创城工作中,不断推动城市软硬件建设、现代化水平和市民文明素质的提高。眼下,最紧迫是要抓好省里5月中下旬、国家8月份即将对我市的两次测评。从目前情况看,我市经测评的指标缺项、弱项还不少,易反弹、难巩固的部位比较多。大家一定要有强烈的责任感和紧迫感,克服松懈、畏难情绪,尽快弥补短板,把文明城市创建作为一项长效管理工作,扎扎实实地推进,争取在省检、国检中取得好成绩。

  一、增强持续抓创建工作的责任和意识

  全国文明城市是含金量高、综合性强、影响力大的城市品牌。创建全国文明城市,是塑造城市品牌形象的过程。一个有品位的城市既要有楼群、雕塑、建筑和道路等看得见的硬实力,更要有秩序、精神、文化等看不见的软实力。我们建设现代化城市,不仅要有配套完善的基础设施,更要有与之相适应的文明形象。这样,城市才能更有魅力,更有生机和活力,才能源源不断地吸引和集聚更多的人才、技术、资金和项目。创建全国文明城市,是提升市民素质的过程。随着我市人口城镇化步伐的加快,大量人口进入城市,同步提升市民素质显得尤为重要。要通过创建文明城市,促进城市全面发展、人的全面发展,提升人民群众的精气神,培育积极向上的道德自觉,汇聚推动泉州发展的正能量。创建全国文明城市,是改善民生的过程。创建工作与人民群众切身利益息息相关,涉及民生领域方方面面的内容。创建文明城市,我们要从人民群众关心的事情抓起,解决好诸如卫生死角、道路出行、交通安全、空气质量、环境保护等群众反映比较集中、突出的问题,营造宜居宜业的城市环境,让人民群众能够看到实实在在的成效。

  二、全力推进创建迎检工作

  为做好创建迎检各项工作,我们已经出台了实施意见,明确了目标任务、责任单位、督查考核等。各级各部门要按照时间节点,对标找差,抓整改、抓提升,确保各项工作落到实处。

  (一)坚持重点突破与整体提升并举。注重点、线、面相结合,以点上的集中突破,带动线上的延伸,进而形成面上的整体提升。一要抓难点项目突破。对目前尚未达标的项目,要抓紧落实整改措施;对一些易反复、不稳定项目,要确保不回潮、不反弹。要重点加强市容环境、交通秩序、背街小巷的卫生保洁管理;整顿农贸市场、五小门店、校园周边的环境秩序;强化公共场所、文化市场、出租车、公交车的规范管理,认真整改存在的问题,并力求建立长效机制。二要抓测评新增项目或内容的落实。这次测评增加了不少内容,包括公共场所便民志愿服务站点、公共文明引导志愿服务、道德讲堂建设、社区创建以及未成年人思想道德建设活动开展情况等。创城工作领导小组、办公室要明确专人负责,确保新增项目都有落实的单位、落实的人员,确保相关项目考评取得好成绩。三要抓热点问题解决。对环境保护、安全生产、食品药品安全等群众比较不满意的地方,要全力攻坚,逐项解决。要重点整治部分市场特别是农贸市场脏乱差、流通领域非法经营、制造假冒伪劣等,进一步规范市场秩序。要把群众关心的热点、难点问题紧紧抓在手上,采取有效措施,坚持不懈地抓牛皮癣冒黑烟滴洒漏等问题的整治,让人民群众切实感受到创建工作带来的变化,感受到创建文明城市是与民生息息相关的。

  (二)坚持集中整治与长效管理并举。城市管理具有易反复的特点,既要打好集中整治的攻坚战,更要打好防止反弹的持久战。打好攻坚战,就是要以迎接5月中下旬、8月份文明城市创建测评为契机,对照工作要求,集中工作力量解决一批突出问题。特别要加强交通枢纽、大型商贸市场、医院、学校周边等重点区域,上下班高峰期间的交通秩序、车辆停放秩序管理,加大对不文明交通行为的严管力度,使公共秩序有一个比较大的改观。打好持久战,就是要落实长效管理机制,努力把突击性任务转变成日常性工作。测评将采取暗访、突击检查、问卷调查等形式,如果平时工作不扎实,老百姓关心的热点、难点问题没解决好,是经不起测评的。我们不能靠一时的侥幸心理,要靠日积月累、一点一滴、扎扎实实的工作,来赢得民心,让群众真心实意、发自内心为文明城市创建打高分。一要狠抓制度落实求长效。加强智慧泉州数字城管建设,建立和完善城市设施维护、城市管理监督等系列机制,大力推进城市管理网格化、数字化、标准化、精细化。二要狠抓队伍管理求长效。涉及城市管理各行政执法部门要严管队伍,使每一个管理人员真正做到在岗、在位、在状态;要坚持寓管理于服务之中,规范执法、堵疏结合、标本兼治,争取群众更多理解与支持。三要狠抓条块协作求长效。严格落实条块结合、以块为主的组织领导体制,涉及城市管理各行政执法主体要通力协作、密切配合,做到纵向到底、横向到边,不留死角。特别是区与区之间的交界处,要主动管好,不能相互推托。

  (三)坚持硬件改善与素质提升并举。城市文明既见于物、更见于人,既见于城市构建、更见于市民素质。一要抓公民道德提升。培育和践行社会主义核心价值观,以讲文明树新风主题活动为载体,充分发挥道德讲堂等阵地作用,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。近期,吴一心同志恪尽职守、忘我工作、因公牺牲的感人事迹,感动了很多人。今天上午,市委研究了向吴一心同志学习的决定。中央政法委、中宣部和福建省委决定组织专题报告团,在全国各地开展巡回宣讲。吴一心同志的先进事迹,就在泉州大地,就在我们身边。全市广大公安干警、各级干部要响应市委号召,学习他甘于奉献、爱岗敬业、心系百姓、严于律己的崇高品德,崇尚先进、学习先进、争当先进。要持续开展道德模范事迹巡讲巡演活动和我推荐、我评议身边好人活动,倡导凡人善举,弘扬时代新风,培育良好社会风尚。二要抓文明素质提升。以做文明有礼的泉州人主题活动为载体,深入开展文明礼仪宣传教育活动。广泛开展关爱他人、关爱社会、关爱自然的志愿服务活动,宣传和弘扬学习雷锋、奉献他人、提升自已的志愿服务理念,加强对各类不文明行为的劝导,促进市民文明行为的养成。加强未成年人思想道德教育,深化做一个有道德的人活动,培养未成年人的公德意识、奉献精神和道德水平。三要抓行业形象提升。深化道德领域突出问题专项教育和治理活动,突出食品行业、窗口行业和公共场所三个领域,着力解决诚信缺失、公德失范等问题;要坚持做到马上就办,加强效能督查、绩效管理,着力整治庸懒散奢,营造认不认识一个样熟不熟悉一个样的办事环境。认真抓好医院、车站、出租车、银行、宾馆、商场等窗口单位的整改,提高窗口服务行业文明指数。继续推进文明餐桌行动,厉行节约,反对舌尖上的浪费

  (四)坚持城区创建与市县创建并举。切实把环湾城市作为文明创建的整体,推进市县联动创建,打造城乡文明一体化新格局。各县(市、区)要以文明城市创建为抓手,主动融入全市创建大局。要巩固提高惠安、永春、德化全国文明县城和南安省级文明城市创建水平,支持石狮、晋江、安溪争创全国文明城市(县城),带动提升泉州开发区、台商投资区文明城区创建质量,努力打造环泉州湾文明城市群。

  三、持续加大创建工作力度

  今年是创建全国文明城市、夯实基础的关键一年,要加强力量,加强协作,形成持续推进的工作合力。要加大舆论宣传力度。从厦门、福州等城市的创建经验来看,宣传也是战斗力。通过舆论宣传,有助于引导广大市民加强行为自律,提升文明素质。我们要精心组织策划一系列声势浩大的宣传活动,在市区主要街道、高速公路入口、泉州动车站、泉州火车东站等地段设置大型公益广告,在各级各类媒体开展讲文明树新风宣传,使创建文明城市工作家喻户晓、深入人心、人人参与。要健全完善体制机制。各级各部门主要领导要担负起第一责任人的职责,确定一名班子成员具体抓,协调创建迎检各项工作的落实。特别是街道一级要动起来,做到工作到位、责任到人、任务落实到社区。各职能组、区一级要加强自测自评,常态推动,针对一些易反弹、难巩固的部位和环节,实施专项整治,强化跟踪式监管。要强化协同协作、问效问责。各级各部门要强化一盘棋思想,坚持统一领导、统一调度,既各司其职,又密切配合,确保步调一致。要加大问责力度,把文明城市测评纳入市效能办、市卫生考评中心有关督查考评内容,对照全国文明城市测评实地考察点及操作要求,进行明查暗访,并适时在新闻媒体上通报。对推诿扯皮、工作不力、影响全市创建工作的,要坚决追究其失职或渎职责任。(泉州市委书记 黄少萍)


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